古城保护

规划始终放在第一位

漫步在苏州古城区，看不到高楼大厦，入眼的只是小桥流水、粉墙黛瓦、青石板路……时至今日，世人仍能见到这2500多年历史的诗意沉淀，这正是得益于苏州对古城原有风貌保护的重视。作为全国首批历史文化名城，苏州早在上世纪80年代就确立了全面保护古城风貌的原则，有计划地修复大量文物古迹。去年6月，市政府决定在历史文化名城保护区框架内，创建全国首个“古城旅游示范区”。《苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）》、《古城控制性详细规划修编》、《平江历史文化街区保护规划》等陆续编制，为古城保护定下基调。

“水陆并行、河街相邻”的双棋盘独特格局是苏州古城特有的架构框架。平江历史街区成片整治保护工程，因此成为国家“古城旅游示范区”创建规划中最具有代表性的重要组成部分。在新一轮的保护规划中，姑苏区明确了通过空间、产业、旅游行为等方面的布局，将平江历史街区打造成人文与自然相融、历史与现代交辉的苏式生活体验区，将街区定位为传统居住街坊，兼具文化、商业、休闲、体验功能，将以前由平江路沿线的保护整治工作向整个街区纵深推进，使其成片得以整治和保护。

如今，平江历史街区已成为全国历史文化街区保护的示范区、苏州古城河街并行双棋盘格局的杰出典范。事实上，像这样“规划先行，多措并举”的做法，是姑苏区在国家“古城旅游示范区”创建工作中的一个特色。按照规划，国家“古城旅游示范区”总面积15.38平方公里，创建启动区以平江历史文化街区和拙政园历史文化街区为核心，面积为2.8平方公里，至2015年逐渐辐射拓展到桃花坞历史文化片区、山塘街历史文化街区和天赐庄片区，以此为契机，将苏州古城建设成为古典园林的博览区、历史文化遗产的集聚区、苏式生活的体验区、旅游融合发展的示范区。根据这一规划，近年来，虎丘地区综合改造工程、桃花坞历史文化片区保护整治、天赐庄片区保护利用、古运河申遗、石湖渔家村项目等一大批重大工程陆续规划开工。